Wet Verbetering Poortwachter, wat is dit?
Wet verbetering Poortwachter
In Nederland geldt voor werkgevers een loondoorbetalingsverplichting van maximaal twee jaar bij ziekte. In deze periode hebben werkgever en werknemer een gezamenlijke verantwoordelijkheid om actief te werken aan een zo duurzaam mogelijk re-integratieresultaat.
De inspanningen zijn erop gericht de belastbaarheid en functionele mogelijkheden van de werknemer optimaal te benutten en waar mogelijk verder te ontwikkelen. Daarbij wordt primair gekeken naar werkhervatting binnen de eigen organisatie en, indien dat niet haalbaar blijkt, naar passende mogelijkheden bij een andere werkgever.
De WIA-aanvraag
Wanneer de werknemer na week 87 van het verzuim nog niet volledig hersteld is voor het eigen werk, dient een WIA-aanvraag te worden ingediend bij het UWV. Dit gebeurt door de werknemer zelf en kan uiterlijk tot en met week 93. De aanvraag wordt digitaal ingediend via de website van het UWV, waarvoor een DigiD nodig is.
Na indiening van de aanvraag levert de werknemer het volledige re-integratieverslag aan samen met het medisch dossier. De werkgever kan eventueel de niet-medische onderdelen van dit verslag aanleveren via het UWV-portaal. Het kan ook dat het medische dossier van de bedrijfsarts afzonderlijk en rechtstreeks aan het UWV verzonden door de bedrijfsarts zelf.
Het uitgangspunt van de WIA is dat werknemers die arbeidsongeschikt zijn geraakt hun resterende arbeidsmogelijkheden zo volledig mogelijk benutten. Bij de beoordeling kijkt het UWV daarom nadrukkelijk naar wat de werknemer nog wél kan en welk inkomen hiermee theoretisch of feitelijk kan worden verdiend.
Na ontvangst van de WIA-aanvraag en het complete re-integratieverslag beoordeelt het UWV eerst of werkgever en werknemer voldoende re-integratie-inspanningen hebben geleverd. Bij een positief oordeel volgt de inhoudelijke beoordeling van het recht op een uitkering. Bij een negatief oordeel wordt de WIA-beoordeling opgeschort en kan de loondoorbetalingsverplichting van de werkgever met maximaal 52 weken worden verlengd, totdat de tekortkomingen zijn hersteld.
De WIA-beoordeling
In het kader van de WIA-beoordeling wordt de werknemer uitgenodigd voor een spreekuur bij de verzekeringsarts van het UWV. Deze stelt vast met welke beperkingen rekening moet worden gehouden. Indien er benutbare mogelijkheden zijn, volgt vervolgens een beoordeling door de arbeidsdeskundige van het UWV.
De arbeidsdeskundige onderzoekt welke functies de werknemer theoretisch nog kan vervullen en welk loon daarmee kan worden verdiend. Dit wordt aangeduid als de theoretische verdiencapaciteit. Wanneer de werknemer inmiddels betaald werk verricht en het werk wordt structureel geboden, geldt het daarbij behorende loon als de praktische verdiencapaciteit.
Het UWV hanteert de hoogste van deze twee verdiencapaciteiten als uitgangspunt. Dit wordt de restverdiencapaciteit genoemd. Op basis hiervan wordt het inkomensverlies ten opzichte van het maatmanloon vastgesteld en het arbeidsongeschiktheidspercentage berekend. Dit kan leiden tot één van de volgende uitkomsten:
Bij een loonverlies van minder dan 35% bestaat geen recht op een WIA-uitkering.
Bij een loonverlies van 35% tot 80% is sprake van gedeeltelijke arbeidsongeschiktheid en ontstaat recht op een WGA-uitkering.
Bij een loonverlies van 80% tot 100%, zonder duurzame beperkingen, wordt eveneens een WGA-uitkering toegekend.
Bij een loonverlies van 80% tot 100% én duurzame beperkingen bestaat recht op een IVA-uitkering.
Afkortingen:
- WIA: Wet Werk en Inkomen naar Arbeidsvermogen.
- IVA: Inkomensvoorziening Volledig Arbeidsongeschikten: voor mensen die naar verwachting duurzaam niet meer kunnen werken, zij krijgen 75% van het laatst verdiende loon (gemaximeerd tot maximum WIA-maandloon).
- WGA: Werkhervatting Gedeeltelijk Arbeidsgeschikten.
- LGU: Loon Gerelateerde Uitkering: maximaal 24 maanden (afhankelijk van arbeidsverleden), minimaal 70% van het laatst verdiende loon (gemaximeerd tot maximum WIA-maandloon). Hiermee wordt ook ww-recht opgebruikt.
- LAU: Loon Aanvullings Uitkering: als je na de LGU 80-100% arbeidsongeschikt bent, dan krijg je 70% van het laatst verdiende loon (gemaximeerd tot maximum WIA-maandloon). Of als je 35-80% arbeidsongeschikt bent en minimaal 50% van je restverdiencapaciteit verdient. Werken loont altijd.
- VVU: Vervolg Uitkering: als je 35-80% arbeidsongeschikt bent en minder dan 50% van je restverdiencapaciteit verdient, krijg je een percentage van het minimumloon als uitkering.